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中國古代的環保製度

時間(jiān):2019-04-26    閱讀: -

  環境問題是一個古老的話題,我們的祖(zǔ)先(xiān)自走出茹毛飲血的穴居時代、跨(kuà)進文明社會的那一時刻(kè)起,就重(chóng)視自己賴以生存的(de)環境,意識到了人類與環境之(zhī)間的協調關係的重要性,留下了許多寶貴的史料(liào)。在人類社會高度發展,環境問題(tí)日漸突出的今天,回顧我國古代在環(huán)境保護方麵的有關內容,對我們今天的環境(jìng)保護仍有很好的借鑒作用(yòng)。

  世界上最早(zǎo)“環保部”——虞

  古代管環保的部門,名稱自然不叫(jiào)“環保部”。據清黃本驥編纂《曆代(dài)職官(guān)表》,中國古代早期的環(huán)保部叫“虞”。“虞”既是(shì)機構名,又是官(guān)銜(xián)名,其很大一部分(fèn)職能與今天的環保部相同,但(dàn)所管理範圍更大,山、林、川(chuān)、澤的保護與治理,都是“虞”的職責(zé)。

  在上古傳說中的“五帝時(shí)代”,由於生存條件原始(shǐ),人們對大自然更依賴,相應的,也更注(zhù)意對自然環境的保護。堯帝覺得舜有治理(lǐ)天(tiān)下的能力(lì),便禪讓於舜,果然,舜大有作為。司(sī)馬遷《史記》開篇第一卷《五帝(dì)本紀》中,便記述了舜的事跡。

  舜上位後進(jìn)行了行政機構改革(gé),根據當時的需要,分設九(jiǔ)官。這九(jiǔ)官,相當於現在中央的九(jiǔ)個部委,分別有正、副長官22人,這些部門長官都是由各部落首領集體商討,公開推薦出來的。

  舜所設九部委中就有環保部——“虞”。虞的編製不小,第一任虞官名叫伯益。關於伯(bó)益就任,還有段故事(shì)。當時舜征求各部落首領意見,問(wèn)誰能幫他掌管山林、川澤(zé)、草木、鳥獸,大家一致推薦了伯益。但伯益(yì)開始並不接受這個“環保部長”,希望把此職位讓給朱、虎(hǔ)、熊、羆等人。舜也幹脆,當(dāng)即表示讓他們與伯益一起來負責“環保部”,伯益(yì)這才當了舜的“環保部部長”,朱、虎、熊、羆4人任“環保部副部長”。

  舜也因為重視環保而受到臣民擁(yōng)護。舜在位時其(qí)國號稱“有虞”,故史書稱他為“有(yǒu)虞(yú)氏帝舜”。這個“虞”字(zì)到(dào)底怎麽來的?或許與他所設(shè)的(de)負(fù)責環保部“虞”有關。中國古代的(de)環保思想

  我國古代具(jù)有豐富的環保思想。我們的先人很早就認識到“敗不(bú)掩群,不(bú)取糜禾;不(bú)涸澤而漁,不焚林而(ér)獵。”認為要想利用自然資源,尤其是生物資源,必須注意(yì)保護,合理開發。反對過度開(kāi)發,特別是破壞性的(de)開發。

  西周時期 ,人們(men)認識到保護(hù)山野蔽澤是國富民(mín)強的(de)保(bǎo)證。《管子?立政》篇中講(jiǎng)到富國立法有五條,其中第一條就是“山澤救(jiù)(救:即(jí)防止之意(yì))於火,草木殖成,國之富也”。將山澤(zé)防火,草木生殖生長置於富國之道的首位。《逸周書?文解傳》中說“山林非(fēi)時不升斤斧,以成草木之長(zhǎng);川(chuān)澤非時不入網署,以(yǐ)成魚鱉之長。”《國語?周(zhōu)語》中述周製說:“國有郊牧,疆有寓望,蔽有(yǒu)圃草,圃有林池,所以禦災(zāi)也。”這說明當時人們認(rèn)識到放牧、圃蔽、林(lín)囿可以用(yòng)來救饑荒、防災年。這就足以說明人們對保(bǎo)護山(shān)林原澤等生態資源和環境的重視程度了。

  管仲還認為:“山林雖近,草木(mù)雖美,宮室必有度,禁伐必(bì)有時”(管子?八觀》)。戰國時的荀子根據生物資源(yuán)消長規律,提出了一(yī)套保護生物資(zī)源的理論、措施。他說(shuō):“養長時(shí),則六畜生,殺蟲時,則(zé)草木植。”“草木榮華滋碩之時,則斧斤不入山林,不夭其生,不絕其長也。”《孟子?梁(liáng)惠(huì)王上》雲:“不違農(nóng)時,穀不可勝食也;數(shù)署不(bú)入垮池,魚鱉不可勝食也。斧斤以時進入山林,林木不可勝用也。穀與魚鱉不可勝(shèng)食,林木不可勝用,是使民養生喪死無憾也。養生喪死無(wú)憾,王道(dào)之始。”將環境保護上升到稱王稱霸的地步,這與管仲的環(huán)境保護思(sī)想可謂是(shì)異曲同工。

  中(zhōng)國古(gǔ)代的環保措施(shī)

  隨著人們對環境問題認識的不斷提高及相應機構的(de)建(jiàn)立,我國古代一係列保護環境的措施也(yě)隨之出(chū)現。這些措施(shī)或以法律的形式頒(bān)布,或以詔令(lìng)的形式發布。

  1.對動植物的(de)保護

  春秋戰國時期,人們就對動植物的捕獲狩獵砍伐作出了嚴格的時間(jiān)限製,同時,在此(cǐ)過程中又(yòu)采取了取大留小(xiǎo)、用壯護幼的方法(fǎ),以保證其幼小(xiǎo)動植物的生長。夏曆的春三月和夏三月正是樹木生長、鳥獸魚鱉孕育(yù)生長的大(dà)好(hǎo)時機,所以古人嚴禁在這一時期內田(tián)獵鳥獸、網(wǎng)捕魚鱉。《禮記?月令》記述匕半年孟春(chūn)正月到季春六月均有保(bǎo)護林木鳥獸龜鱉等生(shēng)物資源的禁令。

  《逸周書(shū)?大聚》篇中說:“春三月山(shān)林不(bú)登斧,以(yǐ)成草木之長;夏三月川澤不入(rù)網署,以成(chéng)魚(yú)鱉之長。’,《荀子?王製》中也有與(yǔ)之相近的禁令:聖王之製(zhì)也。草木榮華滋碩之時也,則斧斤不入山林,不夭其生,不絕其長也;尾筆魚鱉鰍……孕別之時,圈署毒藥不入(rù)澤,不(bú)夭其生,不絕其長也。”“汙池淵沼川澤,謹具時禁,故魚鱉(biē)優多而百姓有餘用也。斬伐養長不失其時,故山林不同而百姓有餘材也。”為了保證幼小動植物的生長,《禮記?月(yuè)令》中記載:孟(mèng)春時下令“毋殺(shā)孩蟲,胎夭飛鳥”,《逸周書(shū)?文傳》上(shàng)也講(jiǎng):“敗漁(yú)以時(shí),童不夭胎,”“無(wú)殺夭胎,無伐不成材。”《國語(yǔ)?魯語上》也(yě)曾有砍伐木材時要保護幼樹、漁獵時不捕幼魚幼(yòu)獸、禁取幼鳥幼蛋(dàn)甚至蟻子的記載,即:“山不孽,澤不伐夭,魚禁鰻鱺。”在《禮記?田禮》中還對狩獵活動作出原則規定(dìng):限(xiàn)製打獵數(shù)量,防止斬盡殺絕(jué),以待鳥獸能正常繁殖。

  2. 防(fáng)火(huǒ)

  原(yuán)始社會時期,由於野獸眾多凶猛(měng),人們為了逐(zhú)禽獸(shòu)並獲取食物,用(yòng)火(huǒ)焚燒森林原野。然而,這樣做對動植物資源造(zào)成了極大的破壞,以至於“童山枯澤。”到春秋戰國時期,人們逐漸(jiàn)認識到山林澤蔽的價值及其火災造成(chéng)的危害,於是嚴禁在冬春之放火燒(shāo)荒,因為此時氣(qì)候(hòu)幹(gàn)燥,草木(mù)黃落,最容易造成大火災。一年用火陶冶及焚草萊的時間隻限定在(zài)季春三月及季秋九月之間,其餘時間嚴禁(jìn)用(yòng)火。《周禮?夏官》仁也(yě)記載(zǎi):“季春出火,民皆從之,季秋內火,民亦如之。時則施火令。”這說明除做飯和取暖之外(wài),春季一、二兩個(gè)月及冬季二個月均是不可(kě)用火的季(jì)節。《秦律?田律》中也規定:“不(bú)夏月,毋敢(gǎn)夜草為灰(huī)。”其(qí)原(yuán)因就是(shì)秋冬春三季氣候比較幹燥,草木枯黃易燃,如果在夜間放火(huǒ)燒草,會引起森林火(huǒ)災,而夏季氣候濕熱多雨,草木青綠,在夜間(jiān)將砍掉的(de)草(cǎo)木燒成灰燼,不易引起火災。這種規定是有一定(dìng)道理(lǐ)的。

  此外,古人(rén)還以法律的形式對汙染環境者予以嚴懲。在《韓非子內儲說上》中就記載:“殷之法,刑棄灰於街者。”商鞍在秦國實行變法時,也曾製定“棄灰於道者被刑(xíng)”的法律。這些法律雖然有點(diǎn)嚴苛,但說明其對汙染環境者(zhě)的嚴厲態度。

  古代如何處罰不環保行為

  任何法令都是結(jié)合時代的需要而產生和出(chū)台的,如果沒有不環保的(de)行為發生,是不可能頒布“環(huán)保法”的。那麽(me)在古代(dài),如果出現不環保行為、違反環保法怎麽辦?就規定本身來看,處罰比現代“環保法”上的條款嚴厲多了。

  西周周文王的“伐崇令”,看來最為嚴厲了,規定“有不如令者,死無赦(shè)”。意思是,如果有人敢不遵從禁令,一律處死,且不得說情赦(shè)免。

  “伐崇令”畢竟是戰時環保禁(jìn)令,正(zhèng)常情況下(xià)又如何?也嚴厲,在齊國便是這樣。《管子?地數》中有這麽一說:“有動(dòng)封山者,罪死而不赦。有犯令者,左足入、左足斷;右足(zú)入,右足斷。”即破壞封山行(háng)為是死罪,不得赦免;有(yǒu)違犯(fàn)禁令的(de),左腳踏(tà)進(jìn),砍掉左腳(jiǎo);右腳踏進,砍掉右腳,這比“伐崇令”,有過之而無不及。

  這種為保護環(huán)境(jìng)而剁斷肢體的殘酷懲罰,其實在殷商時期已(yǐ)出現。《韓非子?內儲說》有這樣記載,“棄灰於公道者(zhě)斷其手”。即把灰(huī)燼這類生活垃(lā)圾倒在街道上,被發現後將被剁掉手。

  在進入封建時代後,中國古人對破壞環保行為的處罰有所放鬆,但也不輕饒。如在(zài)唐、宋兩代,隨便燒荒者一旦被抓到,要被判處古代五(wǔ)刑中的笞刑——“笞五十”,即用鞭杖或竹板抽打屁股(臀)或背部50下(xià);“伐(fá)毀樹(shù)木”的,則以偷(tōu)盜罪論處(chù)。(來(lái)源:《世界環(huán)境》)




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